Przetarg nieograniczony – ODBIÓR I TRANSPORT ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY ADAMÓWKA

Gmina Adamówka ogłasza przetarg nieograniczony na:

„ODBIÓR I TRANSPORT ODPADÓW KOMUNALNYCH
OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH
NA TERENIE GMINY ADAMÓWKA”

1. SIWZ dostępna jest na stronie Zamawiającego www.adamowka.pl/bip, lub w siedzibie Zamawiającego w godzinach pracy. Informacje szczegółowe można uzyskać bezpłatnie w Urzędzie Gminy Adamówka w pokoju nr 14 w godzinach pracy.

2. Przedmiotem zamówienia jest:
a) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Adamówka
b) zapewnienie mieszkańcom gminy worków na odpady komunalne na warunkach opisanych w specyfikacji
c) zapewnienie dla każdej z miejscowości wchodzącej w skład Gminy Adamówka
(6 miejscowości) 2 stanowisk do zbiórki odpadów z których każde wyposażone będzie w pojemniki zakryte o pojemności od 1,5 m3 do 2,5 m3 przeznaczonych do zbiórki szkła kolorowego, szkła białego.
d) transport odpadów do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w Giedlarowej.

W zakresie zamówienia jest: odbiór i transport do instalacji przetwarzania odpadów wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Adamówka, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391) oraz zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Adamówka zwanym dalej uchwałą.
4.2 Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Adamówka, obejmuje:
1) selektywne odbieranie odpadów komunalnych (zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy) następujących frakcji odpadów:
a) szkło,
b) papier,
c) tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe,
d) odpady ulegające biodegradacji z wyłączeniem odpadów zielonych,
e) zmieszane odpady pozostałe po segregacji.
f) odpady ulegające biodegradacji w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji,
g) odpady zielone,
h) tekstylia,
i) przeterminowane leki i chemikalia,
j) zużyte baterie i akumulatory,
k) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
l) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
m) odpady budowlane i rozbiórkowe,
n) szkło okienne,
o) zużyte opony,
p) zimne popioły,
q) styropiany budowlane i opakowaniowe
2) odbiór ww. odpadów komunalnych z pojemników lub w workach na odpady komunalne, transport odpadów do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w miejscowości Giedlarowa gm. Leżajsk, w której nastąpi zagospodarowanie odpadów zgodnie z porozumieniem międzygminnym zawartym między gminą Leżajsk i gminą Adamówka.
3) Wykonawca udostępnia worki do gromadzenia odpadów w sposób selektywny, które będą przekazywane mieszkańcom gminy przy każdym odbiorze w takiej samej ilości i rodzaju jakie zostały odebrane (cena worków wliczona w cenę oferty).
Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów to 410 ton rocznie. Ilość odpadów podana powyżej jest orientacyjna i wynika z sprawozdań za rok 2012. Zostały podane w celu sporządzenia oferty. Na terenie gminy występuje około 980 gospodarstw domowych, a orientacyjna długość trasy przejazdu śmieciarki to 135 km.
Odbieranie odpadów selektywnych i zmieszanych odpadów komunalnych zgromadzonych przez właścicieli nieruchomości w pojemnikach i workach następować będzie według ustalonego harmonogramu stanowiącego zał. Nr 5 do SIWZ, z częstotliwością jeden raz w miesiącu.
Poniżej przedstawiono opisy poszczególnych kolorów worków:
a) szkło (bezbarwne i kolorowe) – kolor biały,
b) papier – kolor niebieski,
c) tworzywa sztuczne metale, opakowania wielomateriałowe – kolor żółty,
d) odpady ulegające biodegradacji z wyłączeniem odpadów zielonych – kolor brązowy
4.5. Odbiór odpadów selektywnych od mieszkańców gminy, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów prowadzony będzie według następujących zasad:
a) Odpady selektywne i odpady zmieszane będą odbierane w różne dni, nie dopuszczając do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów;
b) Wykonawca sprawdzi losowo lecz nie mniej niż 5 na 100 gospodarstw domowych, worki na odpady selektywne pod kątem rzetelności segregacji odpadów przez mieszkańców. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych oraz selektywnie zebranych. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady, jako zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza na tę okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) i przekazuje Zamawiającemu. Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy.
W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zrealizuje dwukrotny odbiór odpadów z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy tj. odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, odpadów zielonych, tekstyliów, przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, styropiany budowlanego i opakowaniowego. Termin zbiórki zostanie podany przez Zamawiającego z miesięcznym wyprzedzeniem.
Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy.
Transport odpadów :
a) Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do rodzaju odbieranych odpadów oraz terenu, z którego będą one odbierane.
b) Orientacyjna długość tras komunikacyjnych odbioru odpadów wynosi 135 km.
c) Wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za konieczne może zapoznać się z terenem, na którym działalność będzie prowadzona.
d) Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych zleconych przez Zamawiającego wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami pochodzącymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych lub z innych gmin.
e) Wykonawca zdaje odpady do instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w Giedlarowej. Fakt ten udokumentowany zostanie poprzez przedstawienie zamawiającemu raz w miesiącu dokumentów potwierdzających odebranie odpadów. Karta przekazania odpadów przedkładana będzie w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Zagospodarowanie odpadów nie stanowi przedmiotu umowy. Koszt związany z zagospodarowaniem odpadów ponosi Zamawiający na podstawie porozumienia międzygminnego zawartego z Gminą Leżajsk.
Wykonawca przekaże Zamawiającemu:
a) comiesięczny raport z systemu GPS zamontowanego w pojeździe przeznaczonym do zbierania odpadów dokumentującego przebieg pracy pojazdu na terenie,
b) Przez cały okres trwania Umowy Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdania okresowe zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 630).
c) Wykonawca będzie przygotowywał sprawozdania kwartalne zgodnie ze wzorem z Rozporządzenia i przekazywał w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy Zamawiającemu.
W zakresie wymagań dot. worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości Wykonawca zobowiązany jest do :
1) zaopatrywania właścicieli nieruchomości w worki na odpady zbierane selektywnie i zmieszane na zasadach określonych w SIWZ i „uchwałą”;
2) uzupełnianie po każdorazowym odbiorze właścicielom nieruchomości worków do selektywnego zbierania poprzez pozostawienie przy wejściu na nieruchomość nowych worków w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków
3) worki na odpady komunalne przekazywane przez Wykonawcę mieszkańcom, winny zawierać napis określający frakcję odpadów, dla których są przeznaczone,
4) powiadomienie Gminy w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je, jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Gminę.
W zakresie transportu odpadów komunalnych Wykonawcę obowiązuje:
1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,
2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym lub w sobota.
4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców,
5) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę.
6) odbierania odpadów z koszy lub worków zlokalizowanych w odległości max. do 10 m od trasy przejazdu.
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych.
4. Termin realizacji zamówienia:
– zakończenie do 31.12.2014 r.
5. Opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
Zamawiający oczekuje przedstawienia zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności regulowanych prowadzonej przez Wójta Gminy Adamówka dotyczącej podmiotów uprawnionych do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie odbioru odpadów komunalnych z obszaru Gminy Adamówka oraz decyzji – zezwolenia na transport odpadów obejmującego odpady będące przedmiotem zamówienia.
2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
Celem wykonania spełnienia warunki zamawiający oczekuje wykazania przez Wykonawcę wykonania, min. 1 usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych o wartości minimum 100.000 zł, wykonanej w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie oraz załączeniem dowodu, że zostały wykonane należycie (np. referencje).
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
W celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca wykaże, że dysponuje, co najmniej:
a) dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki),
b) dwoma pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c) jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
Celem wykazania, iż wykonawca dysponuje ww. pojazdami Zamawiający oczekuje przedstawienia dokumentów uprawniających do korzystania z pojazdu np. tytuł własności, dowód rejestracyjny, umowa najmu, umowa leasingu itp.
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej.
W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę kryterium posiadania sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia Zamawiający żąda wykazania posiadania środków finansowych lub zdolności kredytowej w kwocie min. 100.000,00 zł.
6.2 O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania, w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 uPzp.
6.3 Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków:
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda złożenia oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt 7 siwz.
6.4 Zamawiający będzie się kierował regułą: „spełnia” albo „nie spełnia”, analizując treść złożonej oferty, uwzględniając w szczególności m.in. zgodność załączonych do oferty dokumentów z wymogami przedstawionymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
6. Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia wadium w wysokości 3 000 złotych (słownie: trzy tysiące złotych).
7. Zamawiający dopuszcza możliwość zamówień uzupełniających.
8. Kryterium oceny ofert jest cena – 100 %.
9. Oferty należy składać w sekretariacie Urzędu Gminy Adamówka do dnia 19.04.2013 r. do godz. 8:00 w pokoju nr 6 Urzędu Gminy Adamówka.
10. Termin związania ofertą 30 dni od daty złożenia ofert.
11. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
12. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
13. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej.
14. Uprawniony do kontaktów z oferentami – mgr inż. Jan Zwoliński.
15. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 19.04.2013 r. o godz. 8:30 w pokoju nr 5 Urzędu Gminy Adamówka.
16. Powyższe ogłoszenie zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 11.04.2013 r.

ZAŁĄCZNIKI:
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia